Інтеграція медіації у практику вирішення земельних спорів: досвід США

Abstract

Стаття присвячена питанням інтеграції медіації у практику вирішення спорів у сфері земельних відносин. Авторами розглянуто сутнісну характеристику медіації як позаюрисдикційної процедури вирішення земельних спорів та описано основні її переваги. У статті шляхом синтезу існуючих наукових напрацювань вітчизняних науковців та дорадчих документів міжнародних організацій здійснено аналіз сутності юридичної категорії «земельний спір» як об’єкту застосування медіації. Доведено, що медіація є ефективним альтернативним способом вирішення земельних спорів. Окрему увагу в дослідженні приділено перевагам застосування медіації в міжнародній практиці вирішення земельних спорів. Авторами досліджено досвід США в цілому та окремих штатів цієї країни зокрема, де інститут медіації у сфері земельних відносин регулюється спеціальним законодавством. Встановлено характерні особливості імплементації медіації у сфері земельних правовідносин у нормативно-законодавчий простір США на прикладі штатів Вашингтон та Вермонт. Зроблено висновок, що у США нормативно-законодавча база щодо регулювання медіації сформована як на національному, так і на рівні окремих штатів. У чинних законодавчих актах детально прописано роль, компетенцію та стандарти діяльності медіатора у різних сферах, зокрема й у сфері землекористування. Досліджено, що ефективна інтеграція медіації у практику вирішення земельних спорів у США пояснюється не лише наявністю детального нормативно-правового забезпечення цього процесу на різних рівнях (місцевому та загальнодержавному), а й напрацьованою успішною практикою вирішення спорів такої категорії, основними умовами якої є своєчасна перевірка земельного спору щодо придатності для медіації, готовність та бажання сторін брати участь у переговорах, а також кваліфікація та авторитет медіатора. Підсумовано, що подальша наукова розробка використання міжнародного досвіду, зокрема США, у сфері запровадження та використання медіації може стати підґрунтям для ефективної інтеграції медіації у практику вирішення земельних спорів в Україні.